लाइसेंसधारी की मृत्यु पर मोटर ड्राइविंग स्कूल चलाने के लिए लाइसेंस को स्वचालित रूप से रद्द करने की अनुमति दी जा सकती है ?

राजस्थान उच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया है कि लाइसेंसधारी की मृत्यु पर मोटर ड्राइविंग स्कूल (“लाइसेंस”) चलाने के लिए लाइसेंस को स्वचालित रूप से रद्द करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है, इसके लिए किसी भी वैधानिक प्रावधान के अभाव में।

न्यायमूर्ति रेखा बोराना की पीठ ने इसलिए इस आशय के आदेश को रद्द कर दिया और परिवहन विभाग को निर्देश दिया कि वह लागू कानूनों के तहत मृतक की पत्नी (याचिकाकर्ता) की पात्रता का आकलन करे ताकि उसे ऐसा लाइसेंस दिया जा सके और यदि योग्य पाया जाए, तो उसके पति का लाइसेंस उसके नाम पर स्थानांतरित करें।

अदालत ने राजस्थान राज्य को यह भी सलाह दी कि वह बड़े जनहित में इस मुद्दे को उठाए और लाइसेंसधारी के उत्तराधिकारी/कानूनी प्रतिनिधि के नाम पर लाइसेंस के हस्तांतरण के कुछ प्रावधान को शामिल करने पर विचार करे।

अदालत एक परिवहन विभाग के आदेश के खिलाफ एक याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसके द्वारा उसके नाम पर मोटर ड्राइविंग स्कूल चलाने के लिए अपने मृत पति के लाइसेंस को स्थानांतरित करने के याचिका को खारिज कर दिया गया था। स्थानांतरण आवेदन को इस आधार पर खारिज कर दिया गया था कि लाइसेंस के हस्तांतरण के लिए केंद्रीय मोटर वाहन नियम, 1989 (“1989 नियम”) या मोटर ड्राइविंग स्कूल पंजीकरण योजना, 2018 (“2018 योजना”) में कोई प्रावधान नहीं था।

इसके अलावा, विभाग ने देखा कि लाइसेंस को रद्द कर दिया जाना चाहिए और याचिकाकर्ता द्वारा विभाग को वापस जमा किया जाना चाहिए।

याचिकाकर्ता के वकील ने तर्क दिया कि लाइसेंस 2027 तक वैध था और लाइसेंस की किसी भी शर्त का उल्लंघन नहीं होने की स्थिति में, इसे केवल इस आधार पर समाप्त नहीं किया जा सकता था कि स्थानांतरित करने का कोई प्रावधान नहीं था।

याचिकाकर्ता के लिए प्रस्तुत तर्कों के अनुरूप, न्यायालय ने देखा कि परिवहन विभाग का आदेश कानून के न्यायसंगत सिद्धांतों का उल्लंघन था.

अदालत ने कहा कि यह सच है कि लाइसेंस को स्थानांतरित करने का कोई प्रावधान नहीं था, हालांकि, उसी समय, लाइसेंसधारी की मृत्यु पर लाइसेंस को स्वचालित रूप से रद्द करने का कोई प्रावधान नहीं था जिसका मतलब था कि स्थिति पर कानून चुप था।

“सच यह है कि लाइसेंसधारी की मृत्यु पर लाइसेंस के हस्तांतरण के लिए कोई विशिष्ट प्रावधान नहीं है, लेकिन फिर, इसके लिए कोई विशिष्ट प्रावधान भी नहीं है। अर्थ इस प्रकार, 1989 के नियम और 2018 की योजना इस पहलू पर चुप हैं कि लाइसेंसधारी की मृत्यु का क्या परिणाम होगा। न तो वे लाइसेंस के स्वचालित रद्दीकरण के लिए और न ही लाइसेंसधारी के उत्तराधिकारी/कानूनी प्रतिनिधि के पक्ष में स्थानांतरण के लिए प्रदान करते हैं।”

न्यायालय ने अभिनिर्धारित किया कि ऐसी स्थिति में यह न्यायालय का दायित्व है कि वह इक्विटी को संतुलित करे और न्यायसंगत अनुतोष प्रदान करना सुनिश्चित करे। न्यायालय ने यह मत व्यक्त किया कि यह विधि की एक स्थापित स्थिति थी कि ऐसे मामलों में जहां कानून मौन था, न्यायालय न्याय के हित को न्यायोचित ठहराने के लिए न्यायसंगत प्रदान करते हुए उचित आदेश पारित कर सकते थे और पक्षकारों के पक्ष में इक्विटी को संतुलित कर सकते थे ।

इसके अलावा, अदालत ने याचिकाकर्ता के वकील द्वारा की गई दो दलीलों का उल्लेख किया। मद्रास उच्च न्यायालय के मामले का संदर्भ दिया गया था। कृष्णासामी बनाम लाइसेंसिंग प्राधिकरण-सह-क्षेत्रीय परिवहन अधिकारी और एएनआर। इस मामले में, इसी तरह की स्थिति से निपटने के दौरान, मद्रास उच्च न्यायालय ने कहा कि स्थानांतरण अनुरोध को अंधा अस्वीकार करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है। यदि कानूनी वारिसों में से एक ने 1989 के नियमों के तहत निर्धारित योग्यता को पूरा किया है, तो लाइसेंस को स्थानांतरित किया जाना चाहिए।

उत्तर प्रदेश के परिवहन विभाग द्वारा जारी 27/4/2023 के एक परिपत्र का एक और संदर्भ दिया गया था जिसके द्वारा मृतक लाइसेंसधारी के उत्तराधिकारियों/कानूनी प्रतिनिधियों में से एक को लाइसेंस के हस्तांतरण के लिए एक विशिष्ट प्रावधान प्रदान किया गया है।

इस पृष्ठभूमि में, अदालत ने देखा कि याचिकाकर्ता के स्थानांतरण आवेदन की अंधा अस्वीकृति को कानून में अच्छा नहीं कहा जा सकता है। नतीजतन, अदालत ने परिवहन विभाग को लाइसेंस प्राप्त करने और उसे योग्य पाए जाने पर लाइसेंस स्थानांतरित करने के लिए 1989 के नियमों के तहत याचिकाकर्ता की पात्रता पर विचार करने के लिए बाध्य किया।

अंत में, न्यायालय ने राजस्थान राज्य को जनहित में इस आशय का कुछ उपबंध करने की सलाह दी और यह अभिनिर्धारित किया कि,

“भारत का संविधान कानून और नीतियों को तैयार करते हुए, लोगों के कल्याण को बढ़ावा देने के मूल सिद्धांत को ध्यान में रखना राज्य पर एक कर्तव्य रखता है। इसलिए, सलाह के एक शब्द के रूप में, राजस्थान राज्य से यह उम्मीद की जाती है कि वह बड़े सार्वजनिक हित में इस मुद्दे को उठाए और एक लाइसेंसधारी की मृत्यु पर उत्तराधिकारी/कानूनी प्रतिनिधि के नाम पर लाइसेंस के हस्तांतरण के लिए कुछ प्रावधान को शामिल करने पर विचार करे, एक मोटर ड्राइविंग स्कूल चलाने के लिए लाइसेंस जारी करने वाली योजना/नियमों में।

तदनुसार, याचिकाकर्ता का निपटान किया गया।

शीर्षकः श्रीमती। भानवरी बनाम राजस्थान राज्य और अन्य।

उद्धरण: 2024 (राज) 307